優化營商環境專欄
東港市北井子司法所服務營商環境工作經驗
發布時間:2018/10/29 12:27:00來源:瀏覽:()

法律服務促發展   營商環境展新顏

東港市北井子司法所服務營商環境工作紀實

 

北井子司法所秉承“以服務促發展”的宗旨,圍繞“規范司法行為 優化營商環境”工作要求,全方位多角度開展法律服務,為小鎮的新農村建設與發展提供了良好的法治保障。

一、打造一流法律服務平臺,推動營商環境“優起來”

法律服務是優化營商環境的法律前提。近年來,北井子司法所牢固樹立“以當事人為中心、以服務為手段、以滿意為目的”的宗旨,制定了“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情待人、一身正氣干事、一句好話相送”的“六個一”服務標準,為群眾提供優質高效的法律服務。平臺建設不斷創新服務模式:流動法律咨詢臺解決邊遠村屯農民的法律難題;村民文化活動中心的法治圖書角,豐富農民們的法治文化生活;三級人民調解網絡橫到邊豎到底的調解模式,實現農村發展和諧穩定;法律援助聯絡點為弱勢群體和困難群眾帶來了希望;一村一法律顧問有效解決村民委員會工作中的法律難題。新開通的普法微信平臺將會每月發送兩次普發短信,群眾足不出戶便可享受優質高效的法律服務。全方位多角度的法律服務模式,為北井子鎮優化營商環境提供了著實有效的法律保障。

    二、打造一流過硬隊伍,規范管理模式,促進營商環境“強起來”

多年來,北井子司法所堅持以打造政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬隊伍為目標。圍繞“打造一支隊伍、形成一種作風、爭創一流業績”的總體目標,不斷強化司法所內部管理,著力加強思想建設、組織建設、廉政建設,增強隊伍凝聚力、向心力。工作公示板將司法所簡介、工作制度、工作流程及工作剪影,向社會公開,接受百姓監督;便民服務卡縮短了同群眾之間的距離。出勤登記簿規范日常作息制度;人員去向公示板讓群眾了解所內人員動向;政治學習提高了工作人員的政治素養;業務學習加強了工作人員的工作能力。規范化司法所的建設,一流過硬隊伍的打造,成為促進營商環境“強起來”的堅實臂膀。

    三、打造一流工作業績,確保營商環境“靚起來”

近年來,北井子司法所立足本職工作,以服務促發展,強化工作職能,堅持“普”、“調”、“管”、“援”四輪驅動,抓規范夯基礎,抓創新求突破,抓落實促發展,為小鎮的建設發展扮靚營商環境。

“普”,就是強化普法宣傳,打造遵法守法的營商環境。

普法服務企業發展。自“七五”普法啟動以來,司法所把送法進企業作為新時期普法工作的重點,通過發放宣傳資料、講座等形式,大力宣傳各類法律法規,不僅讓員工明白《合同法》、《勞動法》等法律賦予自己的權利;更是讓管理者知曉遵守《稅法》、《安全生產法》等法律規定的必要。三年來,進企業進行普法講座5次,發放宣傳資料2000余份;為企業工人代寫訴狀3份,擬定各類協議14份,提供法律咨詢百余人次。

普法服務三農發展。開設“法律講堂”,提高農村干群素質;利用“婦女兒童之家”講座,助力農村家庭和諧;工作人員積極參與電臺的法律問題答疑節目,傳播法治好聲音;普法趕大集,在農村最熱鬧的地方送去農民最需要法律知識;法治圖書角、法治廣場舞、法治櫥窗,豐富農民的法治文化生活……最美法治新農村在這個黃海沿岸的小鎮已悄然形成。

普法服務旅游業發展。北井子鎮是“中國鄉村旅游最佳目的地”,在旅游旺季向游客進行普法宣傳已經成為小鎮旅游的一道亮麗風景。油菜花基地人手一份法治宣傳資料成為照片中一份特殊的記憶;“普法宣傳臺”的設立,為獐島十余萬游客進行安全提示;稻田畫里五彩的麥穗配上鮮紅的法治條幅,吸引著游客的視線。

“調”,就是穩步推進人民調解,創造和諧穩定的營商環境。

   人民調解工作是維護社會穩定的“第一道防線”。多年來,北井子司法所堅持穩步推進人民調解工作,為小鎮的發展創造了和諧穩定的營商環境。

積極學習借鑒“楓橋經驗”。按照“五有六統一”標準,健全完善鎮村組三級人民調解網絡,建成規范化村級調委會13個,配備調解員39人,全國模范調解員1人,這些調解員都是來自于群眾,對農村生活工作都極為熟悉,便于工作的開展。鎮人民調解委員會定期為調解員進行培訓,學習相關的法律法規、共同分析調解案例,不斷提高調解員的調解能力與工作積極性,確保矛盾糾紛“大事不出鎮,小事不出村”。

組織開展“走基層、抓化解、促和諧”活動。堅持無縫排查,多渠道調處,以和諧調解為根本,及時、快速開展工作為要求,穩步推進人民調解工作,創造和諧穩定的營商環境。近年來,司法所處理的具有代表性的糾紛案件,如企業職工人身損害賠償糾紛、船員意外墜海死亡賠償糾紛、樹木砍伐糾紛、婆媳爭房糾紛、鄰里邊界糾紛等,分別在丹東日報、東港電視臺等媒體相繼報道。三年來,北井子司法所排查矛盾糾紛55件,調解各類民間糾紛51件,成功率達到99%,協議履行率達到97%以上。防止群體訪2起、700余人次。

“管”就是規范特殊人群管理,營造人人向善的營商環境。

全面開展社區矯正工作,以“收得下、管得住、聯得上、矯正好”為工作目標,全面落實日查軌跡、周聞其聲、月見其人的管控措施,做到“墻上有公示、桌上有臺賬、電腦有信息、幫教有專人、考核有記錄、人人有檔案”。定期開展重點矯正對象進戶走訪、集中教育、公益勞動等教育監管工作。為做好思想教育,司法所可謂是多措并舉,不斷創新。編寫《社區矯正三字經》方便矯正對象隨時學習有關規定。發放《弟子規》、《三字經》字帖,思想教育入心入腦。構建法治微電影資源庫,組織社區服刑人員集中觀看,加強思想教育建設。參觀東港市拘留所,近距離接觸被羈押人員,社區服刑人員感觸很深。與東港市精神衛生中心聯合,為社區服刑人員進行心理沙盤分析治療,對心理異常的社區服刑人員啟動心理危機干預工作,讓他們以陽光心態積極接受社區矯正。建立育矯園,服刑人員以園丁的身份每人培育一盆花卉,既調動服刑人員來司法所的積極性,又培養了他們的情趣愛好,熱愛生活,積極改造。嚴格的管理制度,多角度的教育方式,使得司法所在開展矯正工作以來,無一人脫管、漏管,為小鎮優化營商環境提供了人人向善的法治保障。

“援”,就是強化法律援助,構造公平公正的營商環境。

北井子鎮自2008年成立法律援助工作站以來,13個村委會便建立了法律援助聯絡點,并配備法律援助聯絡員,公開聯絡員聯系方式,公開工作流程,規范檔案管理,積極為弱勢群體開展法律援助,為老百姓撐起法律便民的藍天。

做好宣傳工作,增強群眾對法律援助的認識。自法律援助工作站成立以來,司法所不斷在群眾百姓中宣傳法律援助工作的性質、范圍,不斷擴大法律援助的覆蓋面,努力為農民工、老年人、未成年人、婦女、殘疾人、困難戶、低保戶提供法律援助,做到“應援盡援”。上為政府排憂,下為百姓解難,為北井子鎮的經濟發展構造了一個公平公正的營商環境。

積極為群眾提供法律援助,不斷擴大法律援助影響力。對于可以提供法律援助的案件,司法所都是以積極的態度整理材料,向上級機關溝通協調,為弱勢群眾爭取法律援助。近年來,北井子司法所為群體性弱勢群體提供法律援助案件11件,解答群眾法律咨詢1000余人次,發放法律援助手冊1500余份,接受援助1200余人。東港市旭東制米廠欠農戶賣糧款、北井子村向陽村民組蝦池承包、徐坨村范家堡組村民土地承包、新海村蝦池承包等大型法律援助案件的完成,有效的提升了法律援助工作的影響力和實效性。

幾年來,北井子司法所以服務促發展,以民為本,乘勢而為,樹立了基層公共法律服務體系新形象,提升了公共法律服務的廣度與深度,為構建北井子營商環境新面貌提供了良好的法律保障。未來,北井子司法所將秉承初心,繼續前進,為家鄉父老創造一流法律服務,建設一流營商環境,一直在路上。

 

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